浙江省舉報“黃賭毒”等違法犯罪活動有功人員獎勵辦法（試行）
第一條 為獎勵舉報“黃賭毒”等違法犯罪活動的有功人員，嚴厲打擊各類影響社會治安和妨害社會風化的違法犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《全國人大常委會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》、《全國人大常委會關于禁毒的決定》、《浙江省嚴禁賣淫嫖娼活動的規(guī)定》、《浙江省禁毒條例》等法律、法規(guī)，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的舉報有功人員是指以書面材料、電話、電子郵件或者其他方式，主動向公安機關舉報發(fā)生在我省的“黃賭毒”違法犯罪活動，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實，并由此破獲案件的公民、法人和其他組織。
第三條 與本職工作有關的國家機關及其工作人員、正在受司法機關或紀檢、監(jiān)察部門審查、質(zhì)詢?nèi)藛T的舉報不適用本辦法。
第四條 舉報下列違法犯罪活動屬本辦法獎勵范圍：
（一）涉黃違法犯罪活動：
1、介紹、容留、引誘、強迫、組織他人賣淫活動；
2、從事賣淫、嫖娼以及在公共場所招嫖活動；
3、淫褻活動；
4、傳播、制販淫穢和色情物品活動；
5、淫穢、色情表演活動；
6、法律、法規(guī)禁止的其他形式的妨害風化活動。
（二）涉賭違法犯罪活動：
1、聚眾賭博、開設賭場等組織賭博活動；
2、協(xié)助組織賭博及為賭博提供場所、賭具、賭款和其他便利條件活動；
3、暴力護賭、追討賭債活動；
4、參與賭博活動；
（三）涉毒違法犯罪活動：
1、走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品活動；
2、窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓，包庇毒品犯罪分子活動；
3、走私、非法買賣制毒物品和非法提供麻醉藥品、精神藥品活動；
4、非法種植毒品原植物及非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子（未經(jīng)滅活的籽）、幼苗活動；
5、引誘、教唆、欺騙、強迫、容留他人吸毒活動；
6、吸食、注射毒品活動。
第五條 舉報信息應具備有關違法犯罪活動的時間、地點、人員、事件、物品三個以上要素，不能提供違法犯罪活動三要素，僅為懷疑、推測性舉報不適用本獎勵辦法。
第六條 對符合上述獎勵范圍的舉報有功人員，根據(jù)舉報提供信息要素的詳實準確程度和查獲案件的性質(zhì)、情節(jié)及影響程度，分別給予以下獎勵，最高獎勵金額不得超過30萬元：
（一）涉黃違法犯罪活動：
屬一般治安案件，給予100至500元獎勵；屬一般刑事案件，給予501至3000元獎勵；屬重大治安、刑事案件，即一次性抓獲違法犯罪人員30人以上或繳獲淫穢物品5000件以上，給予3001元至10000元獎勵；屬特大治安、刑事案件，即一次性抓獲違法犯罪人員50人以上或繳獲淫穢物品1萬件以上，給予5001元至20000元獎勵。
（二）涉賭違法犯罪活動：
屬一般治安案件，給予100至500元獎勵或按當場查繳賭款額5%以下獎勵；屬一般刑事案件，給予501至3000元獎勵或按當場查繳賭款額10%以下獎勵；屬重大治安、刑事案件，即一次性抓獲違法犯罪人員50人以上或當場繳獲賭款現(xiàn)金20萬元以上，給予3001元至10000元獎勵或當場查繳賭款額15%以下獎勵；屬特大治安、刑事案件，即一次性抓獲違法犯罪人員100人以上或現(xiàn)場繳獲賭款現(xiàn)金50萬元以上，給予5001元至20000元獎勵或當場查繳賭款額20%以下獎勵。
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????? （三）涉毒違法犯罪活動：
1、舉報吸毒違法行為線索并經(jīng)公安機關查證屬實的，每查獲一起吸毒案件，視查獲人員多少獎勵100至1000元。其中查獲吸毒人？至2人獎勵100元，查獲吸毒人員3至5人獎勵200至400元，查獲吸毒人員6至9人獎勵500至900元，查獲吸毒人員10人以上獎勵1000元。
舉報歌舞娛樂等服務場所內(nèi)涉嫌聚眾吸食新型毒品的，查獲吸毒人員在5人以下獎勵500元，查獲吸毒人員在6至10人獎勵1000元，查獲吸毒人員11至20人獎勵5000元，查獲吸毒人員20人以上獎勵1萬元。
2、舉報毒品犯罪線索并經(jīng)公安機關偵破的，繳獲海洛因50克以下（其他毒品按公安機關規(guī)定的標準折算）獎勵100元至500元，繳獲海洛因51克至100克獎勵501至1000元，繳獲海洛因101克至500克獎勵1001元至5000元，繳獲海洛因501克至1000克獎勵5001至0000元，繳獲海洛因1001克以上根據(jù)繳獲毒品數(shù)量視情獎勵10001元至10萬元。
3、舉報種植毒品原植物案件線索的，經(jīng)公安機關查證屬實，鏟除毒品原植物500株以下獎勵100元至500元，501株以上獎勵501元至5000元。舉報毒品原植物種子并被公安機關繳獲的，繳獲每公斤種子獎勵2000元。
4、舉報制毒工廠的，經(jīng)公安機關查證屬實，每查處一家，根據(jù)抓獲人員、繳獲毒品、毒品半成品和制毒配劑等情況，視情獎勵5萬至30萬元。其中繳獲毒品5000克以下或毒品半成品10000克以下或制毒配劑的，獎勵5萬至10萬元；繳獲毒品5001克至10000克或毒品半成品10001克至20000克的，獎勵10萬至20萬元；繳獲毒品10001克以上或毒品半成品20001克以上同時抓獲境外犯罪嫌疑人的，獎勵20萬至30萬元。
5、舉報走私、非法買賣、非法運輸易制毒化學品或精麻藥品犯罪案件的，獎勵1000至5000元或按涉案易制毒化學品和精麻藥品市場價格的30%至50%獎勵。
6、舉報公安機關通緝的毒品犯罪嫌疑人線索，公安機關每抓獲一名逃犯，給予舉報人2000元獎勵。
7、舉報毒品犯罪案件，現(xiàn)場有毒資繳獲的，也可按現(xiàn)場繳獲毒資的20%給以獎勵。
（四）上述獎勵標準中，同時符合定額獎勵與按比例獎勵條件的，確定獎勵金額按照就高不就低原則。舉報人有特殊重大貢獻或所舉報的案件被列為全國大案要案的，經(jīng)省公安廳批準，可不受上述獎勵限額的限制，但最高獎勵金額不得超過30萬元。
第七條 同一案件被不同舉報人多次舉報的，主要獎勵對查清案件起主要作用人員。同等作用的，主要獎勵第一舉報人，舉報順序以公安機關受理該舉報的時間先后為準。
對同一案件舉報人只能獎勵一次，不得重復獎勵。
第八條 舉報獎勵堅持“收支兩條線”原則。公安機關辦理“黃賭毒”案件罰沒款必須按規(guī)定全額上繳財政部門。
省、市、縣各級財政要按照分級保障的原則，根據(jù)公安機關實際工作的需要，安排舉報獎勵專項經(jīng)費，列入年度預算。
各級公安機關對舉報獎勵經(jīng)費要實行專戶存儲、專帳核算，確保專款專用，并接受財政、審計部門監(jiān)督。
第九條 舉報獎勵按以下程序辦理：
（一）申請。舉報人提出獎勵申請的，由公安機關辦案人員予以受理，如實記錄舉報人姓名、身份證件名稱號碼、舉報案由、申請意愿，根據(jù)規(guī)定標準填寫“浙江省舉報違法犯罪活動有功人員審批表”（附件一），按規(guī)定的程序報批。
（二）審批。個案獎勵金額在500元以下的，辦案人員提出意見，由公安機關各級辦案科、所、隊長批準，報縣級以上公安機關財務部門備案；501元至3000元的，辦案部門提出意見，經(jīng)財務部門審核，由縣級以上公安機關負責人批準；3001元至5000元的，由縣級以上公安機關主要負責人批準；5001元至10000元的，由縣級以上公安機關局長辦公會議討論決定；10001元以上的，經(jīng)縣級以上公安機關局長辦公會議討論決定后，報同級財政部門審批。
??????? （三）通知。獎勵金審批后，由辦案人員在3日內(nèi)通知舉報有功人員領取獎金（附件二），并將通知情況記錄在案。舉報有功人員接到獎勵通知后須在3個月內(nèi)領取獎金，逾期不領取的，視為自動放棄。
（四）發(fā)放。公安機關辦案部門應指定2名以上辦案人員負責獎金發(fā)放工作，同時填寫“舉報違法犯罪活動有功人員獎金發(fā)放記錄”（附件三），由舉報人簽收。舉報人因故無法簽收的，經(jīng)縣級以上公安機關負責人同意，可以由舉報人近親屬簽收。
第十條 舉報獎勵一般由負責承辦案件的公安機關發(fā)放。舉報人向省、市公安機關舉報重特大案件線索，經(jīng)查證屬實且符合獎勵條件的，可由省、市公安機關給舉報人發(fā)放獎勵金，獎勵金由同級財政保障。
第十一條 獎勵舉報實行實名制度。
第十二條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的，依法追究其法律責任。
第十三條 實施獎勵要由專人負責，并嚴格為舉報人保密。公安機關要建立舉報保密安全保障制度。未經(jīng)舉報人同意，不得公開舉報姓名、身份及居住地，違者依法追究其法律責任。
第十四條 任何單位和個人不得對舉報有功人員打擊報復，違者依法追究其法律責任。
第十五條 各級公安機關執(zhí)法部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任：
（一）偽造舉報材料，冒領舉報獎金的；
（二）對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；
（三）泄露舉報人信息或因工作失職造成其他泄密的；
（四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。
第十六條 公安機關在辦理“黃賭毒”案件過程中，必須嚴格依法辦案，不得以罰代刑，降格處理。
第十七條 本辦法中的“以上”、“以下”，包括本數(shù)。
第十八條 本辦法以人民幣為貨幣結(jié)算單位。
第十九條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行，由浙江省公安廳、浙江省財政廳負責解釋。
